Имате стара сграда без запазени строителни книжа и искате да я продадете или да изясните статута ѝ? Първата стъпка е да се провери дали строежът отговаря на условията за търпимост. Самата му възраст не е достатъчна.

Какво представлява удостоверението за търпимост?

Удостоверението е документ от компетентната общинска администрация, който потвърждава, че конкретен строеж попада в законовия режим на търпимост. При изпълнени условия търпимият строеж не подлежи на премахване и на забрана за ползване само поради липсата на строителни книжа. Правните основания са § 16 от преходните разпоредби на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и § 127, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на закона за неговото изменение и допълнение.

Това не е разрешение за строеж, акт за узаконяване или документ за въвеждане в експлоатация. То не доказва собствеността върху сградата и не дава автоматично право тя да бъде разширена или преустроена.

При какви условия се издава?

Основната дата по § 127, ал. 1 е 31 март 2001 г.: строежът трябва да е изграден до тази дата и за него да липсват строителни книжа. § 16 от ЗУТ урежда и по-ранни периоди, включително строежи до 7 април 1987 г. Приложимото основание се определя според времето на изграждане и конкретните факти.

Нужна е и втора проверка: строежът трябва да е бил допустим по устройствените планове и правилата, действали при изграждането му, или да е допустим по действащите разпоредби, когато законът допуска тази преценка. Проверяват се предназначението, разположението, отстоянията, размерите и особеностите на имота. Стара сграда, построена в нарушение на приложимите правила, не става търпима само защото е съществувала дълго време.

Търпимостта се отнася до установения строеж. По-късно пристрояване или надстрояване се разглежда отделно според датата и статута му.

Как се доказва и какви документи са необходими?

Заявлението се подава в общината по местонахождение на имота. Обичайно се представят документ за собственост или право на строеж, актуална скица, данни за времето на изграждане, заснемане на съществуващата сграда и снимки. Според случая общината може да поиска декларации, архивни планове и други доказателства за размера и разположението на строежа. Точният списък, таксата и срокът се проверяват в съответната община.

Доказването на годината на построяване често е решаващо. Полезни могат да бъдат стари кадастрални и регулационни планове, архивни документи и други надеждни данни. Нанасянето на сградата в кадастъра само по себе си не доказва, че тя е законна или търпима.

За какво може да послужи?

Удостоверението служи за установяване на статута на конкретната сграда при сделки и нотариални производства. То е полезно и при проверка на имот преди покупка или инвестиция, когато липсват строителни книжа. За търпимите строежи законът изрично предвижда възможност за прехвърлителни сделки след представяне на удостоверението.

Ако планирате ремонт, преустройство или пристрояване, удостоверението помага да се изясни изходният статут на сградата. Новите строителни работи обаче се преценяват самостоятелно и може да изискват проект и разрешение за строеж. При съмнение за конструктивната безопасност е необходима отделна техническа оценка.

Кога удостоверение не може да реши проблема?

Когато строежът е изграден след 31 март 2001 г. без необходимите книжа, удостоверението за търпимост по посочените основания не е приложим начин да се уреди статутът му. Същото важи, ако не може да се докаже допустимостта му. При отказ причините трябва да се разгледат спрямо конкретните планове, периода на изграждане и представените доказателства.

Преди подаване на заявление е разумно да се направи архитектурна и устройствена проверка на имота и сградата. Така ще стане ясно кои факти трябва да се докажат и дали изобщо са налице предпоставките за удостоверение за търпимост.

Нормативна основа: https://www.mrrb.bg/bg/zakon-za-ustrojstvo-na-teritoriyata-84665/ ; административна услуга 2084: https://iisda.government.bg/adm_services/services/service/2084